Состоялось седьмое заседание ИАЦ «Евразия-Поволжье» с участием ведущих политологов Казахстана

просмотров: 665

IMG_2149

7 апреля 2015 года в Саратове на базе Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского состоялось седьмое заседание Информационно-аналитического Центра «Евразия-Поволжье» и Фонда «Мастерская евразийских идей». Оно прошло в формате международного круглого стола по теме «Казахстан в XXI веке: стратегия успеха (опыт строительства политической системы». Мероприятие было посвящено 20-летию Ассамблеи народа Казахстана. Организаторами мероприятия выступили Информационно-аналитический Центр «Евразия-Поволжье»; Фонд «Мастерская евразийских идей»; Научно-образовательный Центр изучения стран СНГ и Балтии Института истории и международных отношений СГУ имени Н.Г. Чернышевского.

В мероприятии приняли участие известные политологи Республики Казахстан – руководитель общественного фонда «Мир Евразии» Эдуард Эдуардович Полетаев (г. Алматы, Казахстан) и директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Евгеньевич Чеботарев (г. Алматы, Казахстан). Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева представляла доцент кафедры регионоведения факультета международных отношений, кандидат исторических наук Таисия Викторовна Мармонтова (г. Астана, Казахстан).

С приветственным словом к участникам круглого стола обратились доктор экономических наук, профессор, директор ИИМО СГУ имени Н.Г. Чернышевского Татьяна Викторовна Черевичко; доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики России ИИМО СГУ Юрий Григорьевич Голуб и директор ИАЦ «Евразия-Поволжье», кандидат исторических наук М.В. Лапенко.

_MG_2405 (1)

В самом начале круглого стола состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве и совместной деятельности между «Евразийской ассоциацией международных исследований» (г. Астана, Казахстан) и Информационно-аналитическим Центром «Евразия-Поволжье» (г. Саратов, РФ). Подписи под документом поставили доцент кафедры регионоведения факультета международных отношений ЕНУ имени Л.Н. Гумилева Таисия Викторовна Мармонтова и директор ИАЦ «Евразия-Поволжье» Марина Владимировна Лапенко. После чего Т.В. Мармонтова вручила сертификаты о членстве в Ассоциации М.В. Лапенко, заместителю руководителя НОЦ изучения стран СНГ и Балтии СГУ, кандидату исторических наук Ю.Е. Аршинову и генеральному директору Фонда «Мастерская евразийских идей» А.А. Базарбаеву.

Директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» А.Е. Чеботарев представил доклад об основных контурах политической модернизации Казахстана в контексте современных политических тенденций. Эксперт обратил внимание собравшихся на то, что развитие политической системы, строительство сильных институтов являются неотъемлемой частью казахстанской «Стратегии 2050». И предвыборная кампания действующего главы государства, Нурсултана Абишевича Назарбаева неслучайно содержит такой аспект, как актуализация темы взаимодействия государства с гражданским обществом и бизнесом. Проведение досрочных выборов с точки зрения А.Е. Чеботарева обусловлено не только сложными социально-экономическими вызовами, стоящими перед государством, но и необходимостью получения народного мандата доверия главе государства для проведения последующих институциональных реформ. В частности, Чеботарев указал на желательность передачи больших функций правительству, выстраивания системы сдержек и противовесов, которая может в дальнейшем сыграть роль «коллективного преемника».

-Правка-7

Руководитель общественного фонда «Мир Евразии» Э.Э. Полетаев рассказал об истории становления, развития Ассамблеи народа Казахстана, ее роли в политической системе страны. Он подробно затронул тему восьми амбициозных национальных проектов РК, способствующих его поступательному развитию. 2015’й год стал годом Ассамблеи народа в Казахстане и Ассамблея фактически обрела формат целого национального проекта для страны. Согласно оценке Эдуарда Полетаева Ассамблея обеспечивает гарантированное представительство интересов всех национальных групп, что является залогом успеха Казахстана. При этом Полетаев охарактеризовал пример межнационального мира, сотрудничества в РК как позитивный, востребованный опыт на пространстве бывшего СССР. Ведущая роль АНК в обеспечении такой межнациональной, межконфессиональной гармонии признана ОБСЕ и ООН. Полетаев подчеркнул, что казахстанская модель намного более эффективна, показывает гораздо лучшее результаты, чем европейская политика мультикультурализма. Еще одно значение АНК эксперт видит в повышении инвестиционной привлекательности Казахстана, так как по сути нивелируются риски межнациональной напряженности, как угрозы социально-политической стабильности для иностранных инвесторов. Эксперт призвал избегать лозунговости в работе и подчеркнул важность практики создания кафедр АНК в университетах, хотя для их полноценной работы пока проведено мало именно научных исследований. Полетаев отдельно коснулся темы создания таких комплексов, как этнодеревня и позитивно оценил опыт работы подобного объекта в Парке Победы на Соколовой горе в Саратове. В качестве успешного казахстанского примера им была названа этнодеревня Усть-Каменогорска, являющаяся популярной туристической достопримечательностью.

Доцент кафедры регионоведения факультета международных отношений ЕНУ имени Л.Н. Гумилева, кандидат исторических наук Т.В. Мармонтова представила доклад о современном состоянии межнациональных отношений в Казахстане. Эту модель Таисия Викторовна охарактеризовала, как устойчивую и эффективную. По ее словам свободное обеспечение культурного самовыражения, равноценное социально-политическое, экономическое вовлечение всех национальных групп являются основными принципами казахстанской модели межэтнического взаимодействия. Эксперт акцентировала внимание аудитории, на том, что после распада СССР Казахстан встал перед выбором принципов строительства новой государственности – либо она станет мононациональной, либо – полиэтнической. Прошедшие годы доказали жизнеспособность второго варианта. Что подтверждают все мониторинги государства в данной сфере. По словам Таисии Викторовны, вызов последних лет – проникновение радикальных идей в казахстанскую исламскую умму, коим государство должно грамотно противостоять, держа данный вопрос под постоянным контролем. Говоря об оттоке русских из Казахстана, Таисия Викторовна отметила, что все желающие уехать уже уехали, а нынешние миграционные потоки носят скорее сезонный характер – например, значительный поток казахстанской молодежи, едущей поступать в российские вузы, качество которых высоко ценится в Казахстане.

Доцент кафедры международных отношений и внешней политики России ИИМО СГУ имени Н.Г. Чернышевского, кандидат исторических наук Денис Алексеев проанализировал параллели в политическом развитии России и Казахстана. По его словам, государства заимствуют друг у друга определенные императивы политического развития. А такие российские темы, как национализация элит, деоффшоризация, консолидация нации имеют для Казахстана высокую степень актуальности. Денис Сергеевич отметил скорую возможную трансформацию казахстанской политической системы в рамках реализации стратегии 2020-2050. Эксперт связал евразийскую интеграцию с возможностью успешного воплощения казахстанского стратегического плана, рассчитанного до 2050 года.

Сопредседатель региональной национально-культурной автономии казахов Саратовской области, член Общественной палаты города Саратова Руслан Сапаргалиевич Бисенгалиев представил доклад, в котором коснулся самой истории российско-казахстанских отношений с 18 века. Он отметил, что и ныне казахи – второй по численности народ Саратовской области, четвертый по численности тюркский этнос России, являющийся коренным населением Российской Федерации. Участие казахов в общественно-политической жизни страны отличается высокой активностью, а конкретно в саратовском регионе празднование Наурыза всегда проходит широко, под эгидой Правительства и с участием губернатора. Таким образом, Саратовскую область можно охарактеризовать, как территорию комфортного проживания для казахов. Касаясь темы восприятия проекта ЕАЭС казахской общиной региона, Руслан Сапаргалиевич заявил, что 80% ее членов поддерживают проект Евразийского экономического союза, 10 процентов сомневаются и лишь 10 процентов выступают «против». В целом, докладчик высоко оценил перспективы евразийской интеграции.

Директор Аналитического центра Института международных исследований МГИМО (У) МИД РФ, доктор политических наук Андрей Анатольевич Казанцев, вышедший на связь с участниками круглого стола из Москвы, выступил по теме проблем безопасности в Центральной Азии. Он подчеркнул ситуацию роста внешних угроз, в том числе со стороны ИГИЛ и кризиса многовекторных внешних политик стран Центральной Азии в этом свете. Докладчик также затронул проблему скрытого американо-китайского соперничества в регионе, отразившегося в начатом Пекином проекте «Нового шелкового пути». В целом же, по мнению Андрея Казанцева четыре внешних фактора оказывают ключевое влияние на состояние Центральной Азии: угроза вторжения ИГИЛ, американо-российское противостояние, скрытое американо-китайское соперничество и затянувшейся экономический кризис. Роль ИГИЛ докладчик выделил особо, рассказав об уже происходящих на границе Туркмении и Афганистана столкновениях армейских частей с участниками террористической организации. Согласно оценке Андрея Казанцева, страны Центральной Азии не смогут в одиночку противостоять радикальному исламизму в случае полномасштабной войны и здесь роль как ОДКБ, так и интеграции в  рамках ЕАЭС актуализируется многократно.

Доцент кафедры политических наук Поволжского института управления имени П.А. Столыпина, кандидат исторических наук Владимир Васильевич Семенов выступил с докладом о противодействии национальному и религиозному экстремизму в Казахстане. Докладчик особенно выделил роль АНК в проведении эффективной межнациональной политики и посоветовал позаимствовать данный опыт в России, где нет единого органа, отвечающего за этноконфессиональную политику.

Эксперт Фонда «Мастерская евразийских идей», кандидат политических наук Владимир Сергеевич Лешуков выступил с докладом о консенсусном способе легитимации власти в России и Казахстане. По словам, докладчика сейчас, когда в Республике Казахстан все меньше времени остается до досрочных выборов Президента, действительно логично посмотреть на политическую систему, политический режим современного Казахстана, чтобы оценить сформировавшуюся конструкцию в исторической перспективе двадцати с лишним лет казахстанского суверенного развития. Согласно оценке Владимира Сергеевича Казахстан являет собой пример действительно мудрого правления со стратегическим видением будущего государства. Потому что, если главная функция политического режима – это обеспечивать стабильность, развитие, делать сносной жизнь как можно большего числа людей, то в Казахстане политический режим, созданный Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, данную функцию выполняет. В 20 раз вырос ВВП Казахстана с 1991 года, реальные доходы населения выросли многократно. Колоссального экономического роста добилась и Россия. По словам докладчика, в России и Казахстане наблюдается аналогичный способ легитимации власти, основанный на консенсусе. Есть фигуры сильных государственных лидеров, приходящих к системе консенсуса с обществом по основным стратегическим вопросам развития страны. Он предполагает значительную степень независимости государственного лидера от элиты, хотя интересы элитных групп тоже согласовываются. Но основной вектор, согласно оценке Владимира Сергеевича все равно формируется таким образом, чтобы он отвечал интересам, ожиданиям общества. Для поисков консенсуса, учета взаимных интересов создаются консенсусные структуры. В России докладчик считает таковой доминирующую партию «Единая Россия», Общероссийский народный фронт, отчасти – Общественную палату федеральную и региональные общественные палаты. В Казахстане же есть партия власти «Нур Отан» и Ассамблея народа Казахстана, с инициативой досрочных выборов Президента в целях консолидации общества в неспокойное время. Существует также Общественная палата Казахстана. Подобные системы легитимации, выстроенные на их основе политические режимы Владимир Сергеевич назвал «фундаментами суверенного развития», позволившего запустить интеграцию в контексте ЕАЭС.

Старший преподаватель кафедры конституционного и международного права Поволжского института управления имени П.А. Столыпина, кандидат юридических наук Армен Самвелович Айрапетян представил доклад о языковой политике Республики Казахстан в условиях евразийской интеграции.

Подводя итоги круглого стола, директор ИАЦ «Евразия-Поволжье», кандидат исторических наук М.В. Лапенко отметила особую миссию состоявшегося мероприятия и его высокое значения для достижения нового уровня интеграции экспертных сообществ двух стран. Марина Владимировна, сказала что стабильное внутриполитическое развитие Казахстана является залогом успеха всесторонней реализации проекта Евразийского экономического союза.

Мероприятие прошло в рамках реализации социально значимого проекта «Социальное измерение перспектив евразийской интеграции в контексте приграничного и регионального сотрудничества России с государствами Центральной Азии». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014 №11-рп и на основании конкурса, проведенного Национальным благотворительным фондом.

Поделиться в социальных сетях

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Одноклассники
Комментарии:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *