Евразийский экономический союз: тенденции развития и риски

просмотров: 2 385

mORFcEmR-jQВ повестке дня Второго Международного Форума «Контуры Евразии: теория и практика развития региона», состоявшегося недавно в Саратове, большое внимание было уделено анализу внешних и внутренних рисков, которые оказывают влияние на формирование Евразийского экономического союза. О том, в чем состоят эти риски, каковы их природа и возможные последствия, мнением с «IQ» поделился эксперт Фонда «Мастерская евразийских идей» Владимир Лешуков.

- Прежде всего, нужно сказать, что мы находимся в сложной, неспокойной геополитической действительности. Ее во многом определяет если не «холодная», то явная информационная и экономическая война, развязанная Западом против России в ответ на воссоединение с Крымом.

На этом фоне Евразийский союз остается главным механизмом, способствующим реинтеграции постсоветского пространства на новых условиях. Так или иначе, восстанавливаются разрушенные после 1991 года экономические, хозяйственные связи между бывшими частями единого государства, постепенно и сложно формируются наднациональные органы управления, такие, как Евразийская экономическая комиссия.

Очевидно, новый интеграционный союз в идеале должен приобрести черты некой сетевой конфедерации. Это на мой взгляд. Пока вряд ли можно говорить, что такое произойдет в ближайшем будущем.

Запад, разумеется, всячески противодействует этому. Мы помним, как еще в бытность госсекретарем США Хиллари Клинтон, нынче участвующая в президентских выборах, заявила в ходе пресс-конференции в Дублине, что Америка не позволит России под видом экономической интеграции создать новую версию Советского Союза.

Спасибо ей за честность и прямоту! Если бы все западные чиновники и политики были столь откровенны, цены бы им не было!

Однако Евразийский союз заработал. Общий контекст организации выгоден всем. Президент России Владимир Путин справедливо указывал на то, что тенденция мировой экономики – укрупнение с целью улучшения экономического состояния  государств-участников. Вместе легче бороться, развиваться, создавать центр силы в мире глобальных противоречий и противостояний.

Сегодня мы наблюдаем тенденцию к расширению союза. К России, Беларуси и Казахстану присоединились Армения и Кыргызстан. Ведутся переговоры о вступлении Таджикистана в ЕАЭС. Это хорошо. Однако не нужно забывать, что подобные союзы формируются гораздо проще, когда их ядро переживает экономический подъем. В настоящее время в связи с общемировыми тенденциями и экономической войной наблюдается определенный спад. И это формирует новые проблемы и риски.

Первая – противоречия между частными экономическими интересами участников союза и общей экономической политикой всей организации. Естественно, структуры экономик трех стран-основательниц неодинаковы. Каждая лоббирует присущие ей интересы. И лоббизм, политический торг – нормальное явление. Главное, приходить к компромиссам. Ведь удалось уладить столкновение интересов, вызванное реэкспортом запрещенных в России европейских товаров через белорусскую территорию. Также системой продуманных компромиссов обретаются такие договоренности, как отказ от идеи зоны свободной торговли с Новой Зеландией, невыгодной как раз интересам Беларуси в сфере экспорта молока. Здесь большое значение имеет действующий в Евразийском союзе консенсусный принцип принятия решений. Если какой-то стране будет что-то невыгодно, она всегда может заблокировать решение.

При этом, однако, не теряет актуальности вторая проблема – необходимость выработки эффективного механизма согласования стратегических интересов. Важен приход к консолидированному пониманию совместных интересов на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Так же существует проблема, связанная с тем, что открытость границ, создание единого рынка трудовых ресурсов, могут вызвать дополнительную социальную напряженность в российских мегаполисах.

Каждое государство-член Евразийского союза должно наладить систему эффективного взаимодействия с приезжающими людьми, создать работающие механизмы социально-политической адаптации трудовых мигрантов, дабы исключить негативные явления нынешнего периода. Свободное владение языком, знание законов принимающей страны, ее Конституции – важные условия, которые необходимо соблюдать жестко. Экзамены по правовым, иным предметам помогут мигрантам адаптироваться к новым реалиям собственной жизни, трудовой деятельности. Надо избегать этнических гетто и, разумеется, следить за тем, чтобы вся трудовая миграция выражалась в легальной работе, зафиксированной трудовыми договорами.

Также нужно усиливать взаимодействие на уровне спецслужб. В России отслеживаются персонально все, кто уехал воевать за ИГИЛ (запрещенная в России международная террористическая организация) в Сирию, обратно этих людей не пускают. Но отслеживаются ли аналогичным образом маршруты сторонников ИГИЛ из Казахстана или Кыргызстана? Не вернутся ли они назад в свои страны, не приедут ли в Россию?

В этом вопросе нужна совместная отлаженная работа.

Кроме того, много идет споров о том, можно ли строить интеграционный союз такого масштаба, как ЕАЭС, исключительно на основе экономических отношений без общей ценностной надстройки?

Я выскажу личное мнение – по-моему, это неверно. Бизнес всегда заинтересован, прежде всего, в получении прибыли. Но в условиях современного мира важно думать и об общих ценностных основах, возможно,  о тесной связке Евразийского союза с ОДКБ, как связан с НАТО Европейский союз, где большинство стран – члены НАТО. И Европейский союз, конечно, обладает некими декларируемыми общими ценностями. Есть ценностный консенсус. У нас пока таких четко прослеживаемых, формулируемых ценностных консенсусов немного.

Нельзя упускать из виду и геополитический аспект. Посмотрите, как ситуация на Украине во многом консолидировала Запад в лице евроатлантических элит на почве согласованного противодействия усилению России.

Но то, что случилось с Украиной, способствует приходу и белорусских, и казахстанских элит к еще большему осознанию того, что будет, если довериться Западу. При аналогичном сценарии развития событий эти страны станут антироссийскими военными плацдармами, десуверенизированными колониями Запада, потеряют свое историческое будущее.

Думаю, вряд ли кому-то хочется повторить судьбу Украины.

Но кроме западной угрозы есть и южная. То, что ИГИЛ, уже захватывающий провинции Афганистана, угрожает Центральной Азии – однозначный факт.

Эти и другие внешние проблемы, на самом деле, способствуют евразийской интеграции, поскольку гораздо эффективнее им противостоят крупные геополитические образования, а не отдельные страны.

Поэтому, думаю, Евразийский союз имеет перспективы. Естественно, вряд ли стоит ждать чуда. Процесс становления будет долгим. Ведь любой крупный политический проект успешен тогда, когда есть позиция элит, позиция народа и внешние условия. Про внешние условия я уже сказал, но, к примеру, создание общей валюты или Евразийского парламента сейчас невозможны, поскольку нет интеграции элит, нет евразийских элит, живущих в общей системе ценностей, объединенных общим видением будущего. Но, надеюсь, иные факторы, в том числе позиция населения, будут только способствовать консолидации ЕАЭС.

Поделиться в социальных сетях

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Одноклассники
Комментарии:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *